Informații proiect:

Denumire: „10 ani de Implementare a Deciziei Cadru UE privind rasismul și xenofobia în România: provocări și abordări noi ale acțiunilor privind infracțiunile motivate de ură” – NoIntoHate2018

Perioada: 01.10.2018 – 31.06.2020

Coordonator: Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării

Partener: Institutul pentru Politici Publice

Sursa de finanțare: Programul Drepturi, Egalitate, Cetățenie 2014-2020 al Uniunii Europene, conform Contractului de Grant nr. 809349 – NoIntoHate2018 – REC-AG-2017/REC-RRAC-HATEAG-2017

Buget: 242,840.51 Euro

Scopul proiectului a fost de a evalua impactul Deciziei Cadru privind Rasismul și Xenofobia la nivelul României, identificând în același timp nevoile de îmbunătățire a legislației/politicilor în conformitate cu standardele UE, precum și consolidarea capacității instituțiilor naționale antidiscriminare pentru a se implica în prevenirea infracțiunilor motivate de ură.

Aflarea motivelor lipsei de încredere a cetățenilor (victimelor) în raportarea unei infracțiuni motivată de ură este esențială pentru entitățile ce aplică legea, în vederea organizării sistemului în mod corespunzător, iar proiectul a inclus un sondaj la nivel național realizat de C.N.C.D. (1.040 persoane au fost implicate într-un eșantion reprezentativ național) despre atitudinea oamenilor de a raporta incidentele motivate de ură (un instrument care ar putea fi implementat anual).

Ulterior, având în vedere și datele oferite de instituțiile responsabile cu înregistrarea și raportarea infracțiunilor motiva de ură, a fost redactat un Raport național“ 10 ani de decizie cadru privind prevenirea infracțiunilor, România angajată pentru îmbunătățirea mecanismelor de raportare și înregistrare referitoare la infracțiuni motivate de ură”.

Întrucât legislația este importantă, în cadrul proiectului s-a urmărit utilizarea expertizei unor grupuri de lucru instituționale pentru a revizui cadrul legislativ prin promovarea unor amendamente dacă acestea sunt necesare. Astfel, au fost încheiate/înnoite protocoale cu Academia de Poliție/ISOP, Școala Națională de Jandarmerie și INM.

Creșterea capacității instituționale s-a realizat prin organizarea unor cursuri de formare pentru persoanele direct implicate în procesul de înregistrare și raportare a infracțiunilor motivate de ură.

Astfel, în perioada octombrie 2019 – februarie 2020 experți din cadrul CNCD și IPP au sustinut 12 sesiuni de formare ( 8 sesiuni pentru categoria profesională a magistraților și 4 sesiuni pentru categoriile profesionale de polițiști și jandarmi), câte 2 sesiuni/lună.

Fiecare sesiune a avut o durată de 3 zile de training și au fost dezbătute și aprofundate teme precum: legislația națională și europeană în domeniul nediscriminării, jurisprudența națională, a Curții Europene de Justiție și a C.E.D.O. în materie, precum și cazuistica Consiliului National pentru Combaterea Discriminării, atribuțiile și competențele instituției, proceduri administrative și judiciare.

Asociația ACCEPT și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării implementează în parteneriat, în perioada ianuarie 2018 – iunie 2019, proiectul Parteneriat pentru egalitatea persoanelor LGBTI, finanțat de Programul pentru Drepturi, Egalitate și Cetățenie (2014-2020) al Uniunii Europene. Proiectul are ca obiectiv creșterea capacității autorităților publice și a profesioniștilor din domeniul justiției, sănătății, educației și asistenței sociale de a relaționa cu petenți, pacienți, elevi, studenți, clienți care aparțin comunității LGBTI. Buget total: 200,385.32 euro. Finanțare europeană: 160,308.26 euro

Obiectivul proiectului va fi atins prin realizarea unor activități concrete, care încep cu formarea unui grup de formatori ACCEPT și CNCD în trei domenii cheie, precum standarde / recomandări profesionale și modele de bune practici pentru prevenirea și combaterea discriminării la nivel european, în cele patru domenii amintite anterior.

În cadrul acestei sesiuni de formare, livrată de 3 experți europeni, se va realizarea și un schimb de bune practici, în baza căruia ACCPT și CNCD vor realiza ghiduri și recomandări profesionale pentru profesioniștii din grupurile țintă ale proiectului.

Ulterior, grupul de 8 formatori ai ACCEPT și CNCD vor realiza în parteneriat 8 sesiuni de formare profesională pentru 160 de beneficiari, din domeniul justiției (judecători, procurori și avocați), educației (profesori și consilieri școlari), asistenței sociale (asistenți sociali), sănătății (psihologi și endocrinologi). De asemenea, în cadrul proiectului vom forma 20 de asistenți CNCD, implicați în activitatea juridică a instituției, cât și 20 de activiști pentru drepturile persoanelor LGBTI din cadrul organizațiilor comunitare locale, situate în afara Bucureștiului.

Proiectul își propune și realizarea unei campanii de informare la nivel național privind drepturile persoanelor LGBTI pentru a preveni și combate discriminarea acestora. În cadrul campaniei ne propunem realizarea unor sesiuni de informare în minim 4 universități relevante, cât și evenimente publice în parteneriat pentru a celebra istoria și cultura comunității LGBTI. De asemenea, campania va cuprinde minim 6 clipuri video, pentru a ilustra impactul discriminării și pentru a încuraja un tratament echitabil, nediscriminatoriu, în rândul categoriilor profesionale vizate de proiect.

This project is funded by the European Union’s Rights, Equality and Citizenship Programme 2014-2020) under Grant Agreement number: 777309 — Partnership for LGBTI Equality — LGBTI Partnership REC-DISC-AG-2016/REC-DISC-AG-2016-02. The content of this website represents the views of the authors only and is their sole responsibility. The European Commission does not accept any responsibility for use that may be made of the information it contains.

Asociaţia ACCEPT
Asociaţia ACCEPT este prima organizaţie neguvernamentală de drepturile omului din România care apără şi promovează drepturile LGBT (lesbiene, gay, bisexuali, persoane transgender) la nivel naţional, considerând că orientarea sexuală şi identitatea de gen sunt simple caracteristici ale fiinţei umane. ACCEPT a contribuit la decriminalizarea homosexualităţii în Romania (2001) şi de atunci a organizat mai multe evenimente printre care şi primul GayPride din România (2005), în cadrul festivalului GayFest, și Luna Istoriei LGBTI (2011). În plus, ACCEPT se ocupă cu susţinerea unor workshop-uri adresate poliţiştilor, medicilor, psihologilor şi profesorilor. În ultimii 18 ani, activităţile Asociaţiei ACCEPT s-au împărțit între advocacy, asistenţă juridică, cu precădere în cazurile de  infracţiuni motivate de ură, capacitarea şi dezvoltarea comunităţii LGBT, activităţi culturale şi sociale care să promoveze incluziunea.

Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii
Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii (CNCD) este autoritatea de stat autonoma, sub control parlamentar, care isi desfasoara activitatea in domeniul discriminarii. Consiliul este garant al respectarii si aplicarii principiului nediscriminarii, in conformitate cu legislatia interna in vigoare si cu documentele internationale la care Romania este parte. Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii functioneaza in baza Ordonantei Guvernului nr.137/2000 republicata, privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare.

Proiectul derulat de Asociația ACCEPT în parteneriat cu Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (C.N.C.D.) „Parteneriat pentru egalitatea persoanelor LGBTI, finanțat de programul Drepturi, Egalitate, Cetățenie 2014- 2020 al Uniunii Europene” a continuat și în anul 2019, acesta finalizându-se la 31 decembrie 2019.

martie 2015 – aprilie 2016

Asociatia Romana pentru Promovarea Sanatatii, in parteneriat cu Societatea Academica din Romania si Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii a implementat in perioada 1 martie 2015 – 30 aprilie 2016 proiectul Discriminarea Imigrantilor in Domeniul Drepturilor Civile – DIM. Proiectul a beneficiat de o finantare nerambursabila in valoare de 74.664 EUR.

DIM a urmarit promovarea intelegerii multiculturale, a tolerantei si combaterea discriminarii imigrantilor in Romania prin cercetarea in premiera a fenomenului discriminarii strainilor in domeniul drepturilor civile si imbunatatirea masurilor si practicilor antidiscriminare.

Pe baza raportului de cercetare, actorii institutionali implicati au formulat un policy brief continand recomandari de politici si masuri antidiscriminare.
Campania antidiscriminare a sustinut celelalte activitati din proiect, printr-un efort continuu de constientizare a autoritatilor publice, angajatorilor, publicului larg si imigrantilor privind drepturile omului.

Proiectul a fost finantat prin granturile SEE 2009 – 2014, in cadrul Fondului ONG in Romania. Pentru informatii oficiale despre granturile SEE si norvegiene accesati www.eeagrants.org.

martie 2014 – martie 2016

Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii a implementat, in perioada 2014-2016, proiectul predefinit cu finantare externa nerambursabila intitulat “Imbunatatirea masurilor antidiscriminare la nivel national prin participarea larga a specialistilor si a societatii civile“, finantat in cadrul Mecanismului financiar SEE 2009-2014, Domeniul RO 10 – Copii si tineri la risc si initiative locale si regionale destinate reducerii inegalitatilor nationale si promovarii incluziunii sociale, avand ca principal partener Consiliul Europei, prin Directia de Cetatenie Democratica si Participare a Consiliului Europei.

Scopul proiectului:

1. Sa contribuie la elaborarea strategiei nationale de prevenire si combatere a discriminarii in perioada 2014 – 2020 printr-o larga participare a tuturor actorilor semnificativi si pe baza standardelor europene relevante
2. Sa creasca nivelul de constientizare cu privire la noile provocari in dinamica fenomenului discriminarii in societatea romaneasca, atat la nivel national cat si local

Principalele activitati:

1. Cercetare pentru a identifica bunele practici europene si elaborarea materialelor informative relevante
2. Realizarea unui sondaj privind perceptiile, atitudinile si asteptarile populatiei cu privire la fenomenul de discriminare si metodele de combatere a acestuia
3. Consultari cu institutiile implicate in aplicarea strategiei (ministere, alte autoritati centrale si locale) si ONG-urile active in domeniu, precum si cu reprezentantii grupurilor vulnerabile si ai categoriilor profesionale
4. Organizarea de mese rotunde la nivel regional cu reprezentanti ai autoritatilor locale, ONG-urile active la nivel local/regional, ai asociatiilor profesionale in scopul identificarii problemelor actuale si a celor mai bune solutii de abordare a acestora
5. Infiintarea unui grup de lucru si elaborarea unei propuneri de Strategie
6. Cursuri specializate pentru reprezentantii categoriilor profesionale direct implicate in activitati educationale si judiciare cu impact asupra problematicii discriminarii (inspectori scolari, profesori, magistrati si politisti)
7. Organizarea unei vizite de studiu la Curtea Europeana a Drepturilor Omului si la Consiliul Europei pentru un grup de experti si magistrate
8. Realizarea unei campanii de promovare (care sa includa retele de socializare) cu privire la problematica discriminarii in Romania
9. Crearea unei platforme/portal web pentru a face cunoscute activitatile specifice de prevenire si combatere a discriminarii si noua strategie nationala in domeniu

Buget
Buget total: 399.990 EURO

Partener: Consiliul Europei (CoE)

Durata proiectului si intervalul de implementare a acestuia:
Doi ani (24 de luni), in perioada martie 2014 – martie 2016

01 mai 2014 – 30 noiembrie 2015

Proiect co – finantat din Fondul European de Dezvoltare Regionala prin POAT 2007-2013
Axa prioritara 1 – „Sprijin in implementarea instrumentelor structurale si coordonarea programelor”
Domeniul major de interventie: 1.3 – „Formare orizontala in domeniul gestionarii programelor/proiectelor
Contractul nr. 1.3.174
Cod SMIS 52473

Anunt finalizare proiect
„Formare în domeniul antidiscriminarii, egalitatii de gen si al drepturilor persoanelor cu dizabilitati”
In luna octombrie 2015 s-a finalizat proiectul „Formare in domeniul antidiscriminarii, egalitatii de gen si al drepturilor persoanelor cu dizabilitati”, derulat de Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii in perioada 01 mai 2014 – 30 noiembrie 2015, s-a justificat in contextul necesitatii indeplinirii conditionalitatilor ex-ante in domeniul nediscriminarii, egalitatii de gen si protectiei persoanelor cu dizabilitati, pentru Fondurile Europene Structurale si de Investitii 2014-2020, conform Regulamentului (UE) Nr. 1303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013, prin asigurarea indeplinirii componentei de formare in domeniul nediscriminarii, egalitatii de gen si a drepturilor persoanelor cu dizabilitati.

Acest proiect a avut ca principal scop consolidarea capacitatii de evaluare a modului in care principiile antidiscriminarii, egalitatii de gen si drepturile persoanelor cu dizabilitati se regasesc pe parcursul diverselor etape aferente pregatirii, elaborarii si implementarii programelor operationale.

Programul de formare s-a adresat intregului personal implicat in managementul si controlul FESI din cadrul Autoritatilor de management, Organisme intermediare, Autoritatea de certificare si plata, Autoritatea de audit precum si Ministerul Fondurilor Europene. Desfasurarea programului de formare s-a axat pe legislatia si politica Uniunii in materie de antidiscriminare, egalitate de gen si protectia persoanelor cu dizabilitati fiind structurat in 3 module specifice domeniilor drepturilor omului, respectiv “Antidiscriminare”, “Egalitate de gen”, “Drepturile persoanelor cu dizabilitati”.

In cadrul proiectului au fost organizate organizate sesiuni de formare aferente fiecarei conditionalitati ex-ante, in Bucuresti si judetele Constanta, Prahova, Brasov si Suceava, la care au participat persoane implicate in managementul si controlul fondurilor europene structurale si de investitii, din cadrul autoritatilor de management, organismelor intermediare, autoritati de certificare si plata si autoritati de audit, la toate nivelurile relevante.

Proiectul a beneficiat de un buget total de 7.378.270,53 lei, din care:
5.533.702,90 lei – reprezentand asistenta financiara nerambursabila solicitata din Fondul European de Dezvoltare Regionala
1.844.567,63 – reprezentand co-finantarea solicitantului